联合国未通过「乌人道主义局势决议草案」，其中俄罗斯和中国投赞成票，还有哪些信息值得关注？（联合国的人道主义援助有哪些）

给大家讲一下整件事吧这场3月23日发生在联合国的滑稽剧分为上午和下午两场上午是开大会，由美国（名义上是由八十八个国家共同发起的）和俄罗斯各自向所有联大成员国宣传各自的乌克兰人道主义议案并引发了一连串撕逼。

下午是开小会，安理会15个常任和非常任理事国一边继续上午的撕逼，一边首先对俄罗斯的草案先进行投票以下的信息机翻自联合国官网（英文版）上午场·开大会：联合国全体成员国第 11 次紧急特别会议第7、8次会议（官方编号GA/12410）

联合国大会今天恢复紧急特别会议，讨论关于乌克兰人道主义局势的两项相互竞争的决议草案——一项将俄罗斯联邦的军事攻势牵扯到正在展开的人道主义危机中，另一项未提及莫斯科对其邻国的侵略副总统恩里克·奥地利·马纳洛（菲律宾）说：“让乌克兰有需要的人，包括妇女、儿童、老人、残疾人和人道主义工作人员，能够安全和不受阻碍地获得人道主义援助是当下的需要。

”大会主席代表大会主席阿卜杜拉·沙希德（马尔代夫）在特别会议重开时发言根据联合国的数据，自 2 月 24 日以来，乌克兰 4400 万人口中，约有 356 万人逃离该国，650 万人在国内流离失所他说，这意味着四分之一的人被连根拔起，并警告说水、电、供暖和紧急卫生和社会服务等基本服务正处于严重压力之下。

他说，预计这将扩大数百万乌克兰人和其他社区成员的人道主义需求，并敦促各方尊重国际法和国际人道主义法第十一届紧急特别会议于 2 月 28 日开幕，并在通过了一项决议，要求俄罗斯联邦立即停止对邻国非法使用武力后于 3 月 2 日闭幕。

该决议以 141 票赞成、5 票反对（白俄罗斯、朝鲜民主主义人民共和国、厄立特里亚、俄罗斯联邦和叙利亚）、35 票弃权获得通过（参见新闻稿GA/12404、GA/12406和GA/12407）[根据大会第 377A(V) 号决议，俗称“团结一致，共谋和平”决议，世界机构决定，如果安全理事会由于常任理事国缺乏一致意见而未能行使其主要责任，国际和平与安全 在任何似乎对和平构成威胁、破坏和平或侵略行为的情况下，它应立即审议此事，以便向成员国提出集体措施的适当建议。

这包括在破坏和平或侵略行为的情况下，在必要时使用武力来维持或恢复国际和平与安全]在今天的会议上，60多个代表团就两项对立的决议交换了意见题为“侵略乌克兰的人道主义后果”的草案（文件 A/ES-11/L.2）要求俄罗斯联邦立即停止对乌克兰的敌对行动，特别是停止对平民和民用物体的任何攻击。

另一份题为“乌克兰冲突引发的人道主义局势”（文件 A/ES-11/L.3），呼吁冲突各方立即停止敌对行动乌克兰代表在介绍“L.2”时将其国家的困境描述为已经达到人道主义灾难的程度“L.2”是来自包括法国和墨西哥在内的所有地区的两个国家在知情的情况下集体努力的结果，他们牵头就草案进行了磋商。

他用当人们在人群面前看到街头暴力时变得被动的类比，他告诫不要这种“旁观者冷漠”他在大会堂呼吁代表们说，这个世界机构不应该被这种街头暴力心理所统治，并敦促负责任的会员国支持“L.2”他的南非同行在介绍“L.3”时强调，联合国需要就影响乌克兰人民的人道主义局势以协商一致方式通过一项决议。

“L.3”试图提出一个专门针对这种情况的案文，而没有其他会削弱大会在这个问题上的统一性的事项她强调大会未能达成共识“对乌克兰的人道主义行动和救济来说不是好兆头”，她说，虽然应该讨论与冲突有关的政治和战略问题，但不应该在决议的背景下进行处理人道主义局势。

墨西哥代表说，他的国家和法国在安理会提出了一项人道主义决议，但经过两周的真诚公开磋商后，很明显在那里无法达成协议在希望参与人道主义反应的大会成员的真诚支持下，此事被提交给了这个机构迄今为止，“L.2”至少有 88 个共同提案国，是集中关注冲突的人道主义方面的集体努力的成果，包括来自本组织五个区域集团的不同观点。

他说，联合国的精神必须得到尊重，并补充说，大会的人道主义倡议是乌克兰人民最不应该得到的俄罗斯联邦代表拒绝了“L.2”，因为它充满了反俄元素，被提交为“政治反俄秀”“L.2”只会让情况变得更糟，因为它会让过去八年来一直对顿巴斯发动战争的乌克兰政权更加胆大妄为。

俄罗斯联邦的特别军事行动是在和平解决顿巴斯冲突的努力用尽之后才启动的他说，南非提出的“L.3”与俄罗斯联邦在安理会提交的内容接近，并敦促支持该案文同样，叙利亚代表警告说，一些国家将有关乌克兰人道主义危机的问题与其对俄罗斯联邦的敌对政治立场混为一谈。

恢复这次紧急特别会议，在安理会不经表决就提出一项决议草案，这表明这些国家对解决乌克兰的人道主义问题并不真正感兴趣另一方面，南非谨慎地提出了一项专门针对人道主义局势的决议草案，他欢迎这种建设性的做法，并呼吁所有国家客观地考虑它。

欧盟代表团团长以观察员身份表示，俄罗斯联邦没有采取任何行动来执行大会3月2日通过的决议，反而加剧了苦难他说，欧盟成员国一直对所有逃离战争的人开放边界，并强调大会决议必须准确反映局势及其原因，并敦促尊重最基本的人道主义原则。

波兰代表说，在其与乌克兰的边界上，每天都有严重创伤的人不断涌入在离开乌克兰的 350 万多人中，有 220 万人逃往波兰；他们中的大多数人找到了庇护所并留在了该国她说：“本着团结的精神，波兰将继续接纳并为每个有需要的人提供住所、食物、医疗保健和安全，无论他们的国籍、种族或宗教信仰如何，”她呼吁每个国家坚定地支持“L.2”。

七十六年前，大会下定决心要使后代免遭战祸“目前我们正在失败，”她说其代表说，美国最近评估了俄罗斯武装部队在乌克兰犯下的战争罪行“L.2”是对俄罗斯联邦造成的人道主义灾难的回应面对莫斯科的暴行，弃权是不可接受的。

她说，文本呼吁结束这场战争，呼吁“有能力制止暴力的人，就是弗拉基米尔·普京”厄瓜多尔代表讲述了 20 岁的迭戈逃离乌克兰冲突抵达厄瓜多尔的故事迭戈是乘坐该国三个人道主义航班从乌克兰撤离的 700 名厄瓜多尔人之一。

他是一个活生生的见证人，俄罗斯联邦的“特别军事行动”无异于对乌克兰的明显入侵，违反了《联合国宪章》日本代表表示，国际社会目睹了安理会常任理事国违反其维护国际和平与安全的义务，继续无视联合国主要机构的呼吁，并强调大会必须采取行动，支持“L.2”。

阿尔巴尼亚的代表说，虽然乌克兰人知道他们为什么而战，但“俄罗斯人不知道他们为什么而死”，并将这场冲突描述为“一个人的战争”历史见证了许多试图改写历史的强人的失败他说，这场危机正在影响整个世界，使穷人更加贫穷，弱势群体更加脆弱，并补充说阿尔巴尼亚共同赞助了“L.2”。

哥斯达黎加的代表是几位发言者之一，他们强调了冲突造成的广泛人道主义影响，包括饥荒和粮食不安全，特别是对于那些无法承受粮食供应中断的国家她警告说，也门和南苏丹等地已经处于饥饿的边缘，现在面临着更具毁灭性的现实。

今天发言的还有荷兰（也代表比利时和卢森堡）、立陶宛（代表北欧-波罗的海国家）、土耳其、斐济（代表太平洋岛屿论坛）、格鲁吉亚、保加利亚、意大利、巴西、印度尼西亚、泰国、多米尼加共和国、智利、绍尔群岛、匈牙利、密克罗尼西亚联邦、乌拉圭、哥伦比亚、东帝汶、爱尔兰、德国、葡萄牙、越南、摩尔多瓦共和国、阿根廷、秘鲁、基里巴斯、罗马尼亚、斯里兰卡、塞浦路斯、安道尔、牙买加和马耳他。

大会将于 3 月 24 日星期四上午 10 点重新召开会议，继续开展工作并对两项相互竞争的决议采取行动开场白联大副主席恩里克·奥地利·马纳洛（菲律宾）代表联大主席阿卜杜拉·沙希德发言表示，随着俄罗斯于 2022 年 2 月 24 日发动军事攻势，乌克兰的安全局势迅速恶化。

全国各地的冲突升级和迅速扩大，导致全国各地和邻国的平民遭受严重的生命、伤害、苦难和大规模流动和流离失所，以及对民用基础设施和住宅根据联合国的数据，自 2 月 24 日以来，乌克兰 4400 万人口中，约有 356 万人逃离该国，650 万人在国内流离失所。

这意味着四分之一的人被连根拔起水、电、供暖以及紧急医疗和社会服务等基本服务面临严重压力，人们获得医疗保健的机会继续受到日益严重的不安全感和人道主义空间缩小的限制他警告说，预计这将加深和扩大数百万乌克兰人和其他社区成员的人道主义需求。

流动人口极易受到众多潜在的健康和保护风险的影响，而收容越来越多流离失所者的收容社区的当地能力已经被逼到了边缘他强调说：“让乌克兰有需要的人，包括妇女、儿童、老人、残疾人和人道主义人员，能够安全、不受阻碍地获得人道主义援助，是当下的需要。

”他敦促各方尊重国际法和国际人道主义法汇票简介大会收到了两份决议草案，一份题为“侵略乌克兰的人道主义后果”（文件 A/ES-11/L.2），另一份题为“乌克兰冲突造成的人道主义局势”（文件 A /ES-11/L.3)。

“保护。

它将进一步要求充分尊重和保护所有医务人员和专门从事医务工作的人道主义人员、他们的交通工具和设备，以及医院和其他医疗设施此外，案文将要求大会充分尊重和保护对平民人口的生存和民用基础设施必不可少的物体，而这些物体对于在武装冲突中提供基本服务至关重要。

大会还将要求所有各方一视同仁地保护逃离武装冲突和暴力的平民，包括外国国民，特别是学生，以允许自愿、安全和不受阻碍地通过，并要求各方遵守其确保安全、不受阻碍的人道主义准入的义务向乌克兰及其邻国有需要的人提供人道主义人员及其运输工具、物资和设备。

在“L.2”的其他条款中，大会将欢迎并敦促秘书长、会员国、联合国系统和国际社会继续努力提供人道主义援助以及对难民的援助和保护大会还将敦促根据国际法，通过政治对话、谈判、调解和其他和平方式立即和平解决俄罗斯联邦与乌克兰之间的冲突。

“L.3”将要求大会呼吁冲突各方立即停止敌对行动，并鼓励旨在实现持久和平的政治对话、谈判、调解和其他和平手段，并赞同秘书长关于重返对话和谈判的道路根据案文，大会将要求平民，包括人道主义人员和处境脆弱的人，包括妇女和儿童，得到充分保护，并要求所有有关各方确保尊重和保护所有医务人员和人道主义人员及其采取行动的手段。

运输和设备，以及医院和其他医疗设施此外，大会将进一步要求充分尊重和保护对平民人口的生存必不可少的物体和对武装冲突中提供基本服务至关重要的民用基础设施，并要求所有各方保护逃离暴力的平民，包括外国国民; 允许他们自愿、安全和不受阻碍地通过，不受歧视，特别是基于种族的歧视；遵守允许和便利乌克兰及其邻国有需要的人快速、安全和不受阻碍地获得人道主义援助的义务。

根据“L.3”的其他条款，大会将谴责所有违反国际人道主义法和侵犯人权的行为，并呼吁武装冲突各方严格遵守国际人道主义法，包括 1949 年日内瓦四公约和附加议定书本人于 1977 年提出，并尊重国际人权法和国际难民法，包括不驱回原则。

SERGIY KYSLYTSYA（乌克兰)，介绍“L.2”，呼吁联合国迅速采取具体行动，以应对俄罗斯联邦对他的国家发动的战争，包括男女老少、平民和军人在内的数千人人员被杀，因为莫斯科决定攻击他的国家战争一天天地加剧了人道主义局势，已经达到人道主义灾难的程度。

乌克兰的城市被夷为平地，收容那些逃离战争的人的邻国被拉到了极限他指出，来自所有地区的两个国家提出了这项决议草案，并补充说：这是“集体和知情努力的结果”虽然草案明确指出了人道主义灾难的根源，它将发出强有力的信息，并有助于人道主义局势的突破。

他呼吁聚集在大会堂的代表，告诫“旁观者的冷漠”当有人群在场时，个人不太可能制止街头暴力他说，大会不应受这种街头暴力心理的支配，并敦促负责任的会员国支持该草案声明BJÖRN OLOF SKOOG，欧盟的代表团以观察员身份表示，马里乌波尔的居民已被围困 24 天，日夜轰炸。

人道主义局势是灾难性的俄罗斯联邦正在阻止人道主义援助的运送和平民的疏散他说，它每天都在攻击平民和基础设施，并强调“蓄意攻击平民是可耻的”俄罗斯联邦没有采取任何行动来执行大会 3 月 2 日通过的决议，反而加剧了苦难。

“这些日子不仅对乌克兰人民，而且对整个世界都是黑暗的日子，”他说数以百万计的乌克兰人和来自世界其他地区的数千人陷入冲突，其中许多人已被俄罗斯联邦用作其虚假宣传活动的一部分欧洲联盟成员国对所有逃离战争的人开放边界。

他说，在欧洲之外，这场冲突使数百万人面临粮食不安全的风险，并指出欧盟委员会已宣布新措施来解决这一问题，尤其是在萨赫勒和乍得湖盆地自 2014 年以来，欧盟一直是乌克兰的坚定支持者，并提供了 24 亿欧元的人道主义和早期恢复援助。

他说，在过去的八年里，它还解决了乌克兰东部——冲突线两侧——最弱势群体的需求，这种情况将继续下去它还将继续为逃离世界各地其他危机的人们提供援助，包括也门、埃塞俄比亚和萨赫勒地区大会必须呼吁俄罗斯联邦尊重国际人道主义法的基本原则。

需要一项准确反映局势及其原因并敦促尊重最基本人道主义原则的大会决议乌克兰和一大群跨区域国家提出的决议呼吁保护所有逃离战争的人，并解决包括发展中国家在内的许多国家粮食安全的重大后果“俄罗斯必须停止这场战争，结束这种不必要的痛苦，”他说。

YOKA BRANDT（荷兰）代表比荷卢经济联盟国家发言并与欧盟保持一致，他表示，该集团坚定不移地支持乌克兰及其在国际公认边界内的主权和独立她谴责俄罗斯联邦对乌克兰的侵略，强调只有俄罗斯联邦应对战争和人道主义危机负责。

“毫无疑问，需要做什么以及需要立即做什么，”她说，并补充说这就是大会今天在本届会议上聚集的原因“人们每分钟都在担心自己的生命，”她说人道主义走廊正在谈判中，但条款遭到违反她说，战争的另一个后果是乌克兰和世界其他地区日益严重的粮食不安全状况。

世界脆弱地区的人民，如也门和非洲之角，将面临粮食短缺，并造成更多的经济和社会不稳定严重违反国际人道主义法的行为正在发生她说，这是一场人道主义危机，它表现出对二战结束以来国际法取得的重要成果的不尊重所有的规范都被无视和践踏。

比荷卢经济联盟国家随时准备支持乌克兰，并敦促支持该决议她说，有一个解决方案：发动战争的一方可以选择现在停止战争RYTIS PAULAUSKAS (立陶宛)，还代表丹麦、爱沙尼亚、芬兰、冰岛、拉脱维亚、挪威和瑞典并与欧盟结盟，强调了乌克兰明显的、毁灭性的人道主义后果和迅速恶化的局势。

他对入侵对粮食不安全的潜在影响表示担忧，并表示俄罗斯联邦——“与其同谋白俄罗斯”——对乌克兰人民遭受的巨大痛苦负有责任他强调说，“不得以平民为目标”，并呼吁立即停止对医疗设施和学校的袭击还指出俄罗斯联邦正在使用集束弹yao、温压弹yao和磷弹yao，。

他指出，超过四分之一的乌克兰人口被迫逃离家园——主要是妇女和儿童——他说，俄罗斯联邦有义务允许人道主义行动者快速、安全和不受阻碍地进入所有需要帮助的人此外，必须保证平民安全、自愿通过，包括通过开放人道主义走廊。

回顾国际法院最近下令俄罗斯联邦停止其所谓的军事行动以及国际刑事法院检察官启动的调查，他强调将不会对违反国际法的行为（包括战争罪）逍遥法外和危害人类罪这不仅是为了为受害者伸张正义，也是为了阻止未来违反国际法的行为。

VASSILY A. NEBENZIA（俄罗斯联邦) 回忆说，几天前，一些西方国家在意识到这样的草案不会获得安理会通过后，决定要求恢复联大特别会议以对一项人道主义决议进行表决今天，俄罗斯联邦将其人道主义决议提交安理会投票。

俄罗斯的草案借鉴了法墨草案的许多内容，包括呼吁停火、安全疏散和保护平民，以及避免瞄准关键基础设施和繁重的居民区西方主导的充满反俄元素的草案不幸落入了议会他拒绝这种“政治反俄秀”，呼吁西方国家如果真的关心乌克兰的人道主义局势，就在安理会投票支持俄罗斯草案。

议会面前的草案只会让事情变得更糟，因为它会让过去八年对顿巴斯发动战争的乌克兰政权更加胆大妄为俄罗斯联邦的特别军事行动是在和平解决顿巴斯冲突的努力用尽之后才启动的他否认俄罗斯联邦以平民为目标，并解释说乌克兰政权开始将平民用作人体盾牌，并阻止他们通过人道主义走廊离开。

大会面前的草案没有提到挑起冲突的西方国家的作用他说，南非提出的草案与俄罗斯联邦在安理会提交的草案接近，敦促成员国做出独立选择FERIDUN HADI LIRLIOĞLU (土耳其) 说乌克兰的局势将标志着这一代人以及未来的人。

人道主义危机不是自然灾害的结果，而是人为的，是俄罗斯联邦公然违反人道主义法的结果他说，有 4000 万乌克兰

大约 1000 万乌克兰人——不顾一切——设法摆脱了战争的恐怖他说，世界各地还爆发了一场更大的人道主义危机，他指出食品价格上涨，并强调发展中国家可能不得不因战争而面临更严重的后果他说，土耳其正在调动所有资源，通过外交帮助实现停火。

他说，成员国有责任“使后代免于战祸”，并强调应采用“L.2” 石金君弘（日本) 说，他的政府正在密切关注国际刑事法院检察官正在进行的调查他说，“L.2”至关重要，并指出它呼吁所有会员国采取行动，减轻乌克兰及其周边地区的严重人道主义后果。

其次，它解决了造成严重人道主义后果的原因该决议草案重申要求全面执行大会 2022 年 3 月 2 日第 ES-11/1 号决议，该决议对俄罗斯联邦的侵略行为表示痛惜，并要求该国立即、完全和无条件地从乌克兰撤出所有军队。

SATYENDRA PRASAD (斐济)，代表太平洋岛屿论坛发言，对乌克兰的人道主义危机表示深切关注他呼吁俄罗斯联邦缓和局势，真诚地回到外交道路他还呼吁立即停火，安全和不受阻碍地进入受影响地区的人道主义准入，并根据国际公认的边界紧急撤出军队。

他说，俄罗斯联邦的行为违反了国际法，不符合《宪章》，对导致1000万人流离失所的人道主义危机的规模表示震惊他呼吁各方尊重国际人道主义法和国际难民法，维护人权他特别呼吁保护平民，民用基础设施、医疗设施和人员以及核设施。

他赞扬乌克兰邻国的热情好客，并敦促所有人都受到尊重和不歧视他说，蓝色太平洋地区关注外溢效应以及对粮食安全、食品价格和油价上涨等问题的影响，包括太平洋地区论坛依托半个多世纪以来促进国际社会和平的以规则为基础的国际秩序。

气候变化和 COVID-19 必须始终处于全球努力的前沿行动必须以既定的规则和规范为指导他重申了所有人民和所有国家，无论大小KAHA IMNADZE（格鲁吉亚)，与欧盟结盟，他说，在俄罗斯联邦对乌克兰无端、无端开战一个月后，数百名无辜平民丧生，其中包括 100 多名儿童。

超过 350 万乌克兰人被迫逃离并在邻国寻求庇护，而 650 万在国内流离失所几十年来，这些数字已经预示着欧洲及其他地区迫在眉睫的前所未有的人道主义灾难格鲁吉亚强烈谴责俄罗斯联邦公然违反国际法、《联合国宪章》和《赫尔辛基最后文件》，对乌克兰进行无端、无理和有预谋的侵略。

这次侵略给国际社会敲响了警钟格鲁吉亚在2008年经历了俄罗斯联邦的全面军事侵略这种行为模式公然破坏了整个基于规则的国际秩序，对地区和全球的和平与安全构成严重威胁“它们与负责任的国家在 21 世纪应采取的行动方式不一致，”他说。

格鲁吉亚敦促俄罗斯联邦立即、完全和不带任何先决条件地停止侵略，在其国际公认边界内从乌克兰全境撤出其所有部队和武器，并允许立即、安全和不受限制地获得所有国际人道主义和人权机制LACHEZARA STOEVA（

保加利亚)，她与欧盟结盟，指出，在不到一个月的时间里，超过 350 万人被迫逃离他们在乌克兰的家园，并在邻国寻求庇护此外，还有 650 万人在国内流离失所她说，这场“无法形容的战争”夺走了至少 75 名儿童的生命，并造成至少 99 人受伤，并指出战争的社会心理和其他影响是巨大的，难以逆转。

使用具有广泛影响范围的爆炸性武器、重型火炮、多管火箭系统和空袭使曾经充满活力的城市夷为平地，俄罗斯联邦公然违反国际人道主义法，故意破坏民用基础设施“即使是战争也有规则，”她强调说，指出俄罗斯联邦正在系统地违反所有这些规定。

“使用武力和胁迫改变边界在 21 世纪是没有立足之地的，”她敦促说，并补充说，“现在必须停止这场毫无意义的战争”毛里齐奥·马萨里（意大利）表示严重关切战争的后果，包括对关键基础设施的破坏，将在未来几年内显现。

他谴责俄罗斯联邦完全无视国际人道主义法和安理会未能采取行动，并表示一个跨地区集团要求恢复本届联大特别会议“如果安理会不能采取行动，大会必须重新采取主动，”他说，并敦促莫斯科立即停止侵略战争他说，“L.2”明确区分了侵略者和受害者，并强调意大利将继续支持乌克兰人民。

里卡多·德·索萨·蒙泰罗（巴西) 对越来越多的平民伤亡以及越来越多的难民和国内流离失所者表示深切关注他的政府加入了人道主义努力，并为逃离乌克兰的人实施了人道主义签证政策为应对人道主义援助的迫切需要，他的政府捐赠了净水器、九吨食品和半吨医疗用品。

在巴西驻华沙大使馆的协助下，与该国当局协调，这些物资被运往乌克兰乌克兰的冲突将扰乱世界粮食系统并增加饥饿，特别是在发展中国家他对实施广泛的经济制裁表示关切，注意到它们的负面影响将使本已紧张的经济从大流行中复苏时面临更多困难。

他说：“最终，最脆弱的人将遭受措施被证明大多无效的后果” 他说，巴西鼓励双方开展明确对话，

印度尼西亚) 表示令人沮丧的是，大会不得不再次开会，数百万人在乌克兰遭受苦难该国许多地区没有基本服务，基础设施遭到破坏他说，世界期待联合国采取行动拯救生命，并强调本组织有责任向各方发出明确和统一的信息必须尽一切努力停止战争，停止敌对行动，实现停火。

必须恢复国际人道主义法，并保证希望撤离的平民能够安全通行必须加强对话和谈判；这是实现持久和平的唯一途径他说，现在是联合国保持团结的时候了，因为它是解决人道主义危机的全球机构，SUPARK PRONGTHURA（

泰国）对乌克兰的人道主义危机表示严重关切，呼吁尊重和保护平民生命和基础设施，并呼吁在乌克兰境内和周边地区为获得人道主义援助提供便利，不得歧视或政治化他呼吁各方遵守国际人道主义和人权法泰国通过乌克兰红十字会向受影响的平民提供了食品、医疗和其他必需品。

他说，与此同时，泰国红十字会向乌克兰红十字会提供财政捐助，并帮助筹集公共资金用于其救灾活动，鼓励各方继续进行双边会谈JOSÉ ALFONSO BLANCO CONDE (多米尼加共和国) 表示，乌克兰陷入冲突的数百万人“正在为我们无法避免他们遭受这种痛苦并防止他们的生命和尊严受损而付出代价”。

他对两份决议草案摆在桌面上的事实表示愤慨，他说，尽管如此，多米尼加共和国仍将关注数百万需要保护的平民所有关于敌对行为的法律都必须得到尊重——毫不拖延或不附带任何条件——并且必须采取一切必要措施避免人类遭受苦难，包括确保受影响民众获得人道主义援助并避免攻击民用基础设施。

虽然所有陷入武装冲突的人都很脆弱，但妇女、儿童、老年人、国内流离失所者和残疾人需要并应立即得到关注FERIT HOXHA（阿尔巴尼亚）说，这一数字是惊人的，有 1200 万人被困，供应被切断他说，在俄罗斯联邦的轰炸行动中，“一切都是目标”，学校和医院以及其他关键基础设施遭到破坏。

莫斯科的初步计划因乌克兰的抵抗而被推迟他说，虽然乌克兰人知道他们为什么而战，但“俄罗斯人不知道他们为什么而死”，并将这场冲突描述为“一个人的战争”历史见证了许多试图改写历史的强人的失败他说，这场危机正在影响整个世界，使穷人更加贫穷，弱势群体更加脆弱，并补充说阿尔巴尼亚是“L.2”决议的共同提案国。

JOANNA SYLWIA JUMPER（波兰)，她与欧盟有联系，她说估计有 1200 万人——几乎占乌克兰人口的 30%——将需要人道主义援助“对这场灾难负有责任的唯一演员是俄罗斯，”她说，并引用了俄罗斯军队在被围困的马里乌波尔市的一个剧院投下的炸弹，尽管炸弹清楚地标明为民用物体，但那里有平民避难。

“这清楚地表明，俄罗斯故意在乌克兰制造人道主义灾难，公然无视国际人道主义法的原则，”她坚持说她最强烈地谴责针对平民和民用物体的袭击这些行为严重违反了俄罗斯联邦加入的日内瓦公约， “根据国际法，这些行为是战争罪，”她肯定地说。

“我们不能保持沉默” 她指出，自入侵开始以来，乌克兰报告了近 2,500 名平民伤亡，其中包括 925 人死亡，她说实际数字可能要高得多在波兰-乌克兰边境，每天都有严重创伤的人不断涌入在超过 350 万离开乌克兰的人中，有 220 万人逃往波兰；他们中的大多数人找到了庇护所并留在了该国。

她说：“本着团结的精神，波兰将继续接纳并为每个有需要的人提供住所、食物、医疗保健和安全，无论他们的国籍、种族或宗教信仰如何” 她呼吁每个国家坚决支持今天的决议，乌克兰对此进行了详细阐述和同意，因此尊重其特殊需求。

她说，七十六年前，大会下定决心要使后代免于战祸“目前我们正在失败”RENÉ ALFONSO RUIDÍAZ PEREZ (智利) 说，乌克兰局势急剧恶化，包括使用具有“惊人破坏能力”的新型导弹国际人道法。

表会有责任保护受冲突影响的平民，冲突是“侵略行为的产物”。

他感谢所有收容因这场冲突而被迫离开乌克兰的 400 万人的会员国CHRISTIAN WENAWESER (列支敦士登) 说战争开始时战争罪行随之而来大会必须解决平民的苦难自大会上次就这一问题举行会议以来，人道主义遭受了巨大的苦难。

平民在违反国际人道主义法的行为中首当其冲这些事件也表明了对多边主义的拒绝他说，在全球范围内感受到大流行之后还有其他影响，强调对主要农业生产者的影响将是严重的，并且将在许多领域产生巨大的影响，包括实现可持续发展目标。

必须立即停止敌对行动当《宪章》受到威胁时，大会已显示出它的反应能力他说，本组织在人道主义援助方面拥有丰富的经验，并为提供援助制定了基本规则，并呼吁尊重这些规则他强调，必须确保逃难者和提供人道主义援助者的安全通行。

BOŠTJAN MALOVRH (斯洛文尼亚) 与欧盟结盟，表示不分青红皂白地炮击和轰炸民用目标和基础设施构成严重违反国际人道主义法的行为任何此类违法行为都不应有罪不罚，他支持在国际和国家层面起诉侵略罪。

他还强调了日益严重的难民危机和建立人道主义走廊的迫切需要；就其本身而言，斯洛文尼亚将继续向乌克兰和难民提供援助，同时也为密切相关的联合国机制提供财政支持他指出，这种局势不仅是乌克兰和欧洲的人道主义危机，也是全球粮食安全的危机，他强调有必要加强联合国实体在这一领域的任务。

此外，会员国必须支持“L.2”，克里斯XX安·埃斯皮诺萨·卡伊萨雷斯（厄瓜多尔）讲述了迭戈（Diego）的故事，他是一名 20 岁的逃离乌克兰冲突的年轻人抵达他的国家迭戈是乘坐该国三个人道主义航班从乌克兰撤离的 700 名厄瓜多尔人之一。

他是活生生的见证人，“特别军事行动”只不过是违反《联合国宪章》对乌克兰的明确入侵他说，“L.2”执行部分第 6 段要求所有各方保护逃离武装冲突和暴力的平民，包括外国国民，尤其是学生，一视同仁，允许自愿、安全和不受阻碍地通过。

他想知道他有多少次听说不会入侵，敦促俄罗斯联邦立即停止对乌克兰的敌对行动MARITZA CHAN VALVERDE（哥斯达黎加）说，乌克兰城市的街道被用作战场，而房屋、医院甚至核电站都成为了军事目标许多乌克兰人仍然被困，迫切希望安全通过。

她说，俄罗斯联邦对乌克兰的入侵是毁灭性的，并强调侵略持续的时间越长，其对乌克兰和境外的影响就越大她呼吁俄罗斯联邦停止对乌克兰的敌对行动保护平民是联合国的一项基本义务她说，必须保护水和电等关键基础设施，并指出必须保护它免受新技术和网络攻击的攻击。

这场危机的人道主义影响是广泛的，包括饥荒和粮食不安全，特别是对于那些无法承受粮食供应中断的国家她说，也门和南苏丹等地已经处于饥饿的边缘，现在面临着更具毁灭性的现实IVAN ŠIMONOVIĆ（克罗地亚）与欧盟有联系，他说，由于乌克兰人民被占领的俄罗斯军队杀害、致残、流离失所和挨饿，“承认受害者的痛苦并帮助1000万流离失所者和其他需要帮助的人，”。

他补充说，冲突的人道主义后果超出了欧洲边界，并指出该决议在解决其对粮食不安全的影响时承认了这一点他呼吁各国支持对在乌克兰所犯罪行追究责任的一切努力，并敦促俄罗斯联邦遵守国际法院的命令，立即停止在该国的军事行动。

米切尔菲尔德（澳大利亚) 说乌克兰的人道主义危机有一个原因，而且只有一个原因：俄罗斯联邦这是俄罗斯联邦对乌克兰的无端、无理和非法入侵尽管这些因素都很重要，但改善不会来自更多的钱或更多的助手或非政府组织的更多机会。

最直接的改善将来自俄罗斯联邦军队立即撤出乌克兰领土“任何关于人道主义解决方案的有意义的决议都必须点名

卡罗琳·施瓦格（新西兰)，她与太平洋岛屿论坛有联系，她说乌克兰危机的规模需要联合国大会做出强有力和有效的回应她补充说，联合国关于乌克兰的人道主义决议应明确指出俄罗斯的入侵是人道主义需求严重激增的原因，并强调莫斯科每天都在违反国际人道主义法，冲突仍在继续，其同谋白俄罗斯分担责任。

她赞扬国际组织和周边国家的救援工作以及联合国系统的快速反应，并指出她的国家已为人道主义救援提供了600万新西兰元的初步捐款，预计还会有更多捐款JAKUB KULHÁNEK (捷克共和国)，与欧盟的声明相关联，指出俄罗斯联邦是四项日内瓦公约的缔约国，必须遵守其国际义务。

他说，国际刑事法院对乌克兰局势展开调查是最合适的，并补充说，对包括战争罪在内的法院管辖范围内的罪行有罪不罚是不可接受的他对该决议的通过表示欢迎，并强调该国人民为来自乌克兰的 270,000 多名难民提供了住所，其中约 215,000 人已获得特殊签证，使他们能够获得医疗保健、社会保护、教育和劳动力市场。

他说，捷克政府还寻求为逃离侵略的难民提供体面的住所，BASSAM SABBAGH (叙利亚) 说，大会再一次目睹“利用人权问题制造一种两极分化和政治化状态，为某些人的政治利益服务”一些国家将有关乌克兰人道主义危机的问题与其对俄罗斯联邦的敌对政治立场混为一谈，恢复本次紧急特别会议以在安全理事会未经表决的情况下提出一项决议草案，这表明这些国家对解决该问题并不真正感兴趣。

乌克兰的人道主义问题相反，他们试图通过提出“错误的一维现实观”来推进对俄罗斯联邦的敌对立场，他说另一方面，南非谨慎地提出了一项专门针对人道主义局势的决议草案，他欢迎这种建设性的做法，并呼吁所有国家客观地考虑它。

他接着强调，人道主义行动必须按照中立和不歧视的原则实施，并回顾了他自己国家在人道主义援助政治化方面的经验BURHAN GAFOOR（新加坡）说，他的代表团支持大会 3 月 2 日的决议他说，现在是执行文本的时候了，强调需要遵守国际人道主义法规定的义务，同时呼吁全面紧急执行“我们已经通过的决议”。

他对越来越多的平民伤亡感到悲痛，呼吁俄罗斯联邦立即停止军事行动他说，必须制止正在蔓延的人道主义危机，并强调国际社会的首要任务是立即停止

芭芭拉伍德沃德（英国) 说，自大会四周前举行会议以来，由于俄罗斯联邦选择的不必要的战争，乌克兰已成为人道主义灾难的受害者超过 350 万难民，包括 150 万儿童，已经逃离乌克兰，现在有超过 1200 万人需要人道主义援助。

发展中国家正在付出沉重的代价一场全球粮食、能源和经济危机正在爆发，与 COVID-19 一起，有可能破坏几十年的进步中世纪的围攻战术正在马里乌波尔部署，那里的无辜家庭数日没有食物、水或电力她指出，英国已捐赠超过 4 亿英镑来帮助援助机构应对不断恶化的人道主义状况，她敦促会员国将重点放在结束苦难所需的行动上。

结束人道主义危机的唯一方法是俄罗斯联邦结束战争人们期待联合国捍卫国际原则“我们可以谴责俄罗斯的入侵并执行联合国赖以建立的创始原则，”她说，鼓励对该决议的支持，该决议迄今已得到所有地区 86 个共同提案国的支持。

联合王国将投票支持该文本，并敦促其他国家也这样做尼古拉斯·德·里维耶尔（法国) 说，1000 万乌克兰人被迫逃离，其中超过 350 万现在是邻国的难民他赞扬欧洲成员国在帮助和庇护他们方面表现出的团结他说，当务之急是立即停止敌对行动和充分尊重国际人道主义法，并强调必须保护包括医院和学校在内的民用基础设施，并保证人道主义准入。

三周以来，法国和墨西哥就要求停止敌对行动和尊重国际人

他强调，俄罗斯联邦必须谴责使用武力并尊重《联合国宪章》LINDA THOMAS-GREENFIELD (美国)，向美国前国务卿马德琳·奥尔布赖特致敬，她说她逃离前捷克斯洛伐克并在美国政府中担任要职的故事“在我脑海中回荡”，因为大会就乌克兰问题开会。

在俄罗斯联邦全面入侵该国一个月后，世界只需要看看马里乌波尔人民的困境，就可以了解普京总统造成的暴行俄罗斯联邦在那里的行为将受到彻底调查，世界将知道俄罗斯在该城市的暴行，以及阿勒颇和格罗兹尼的暴行注意到她的政府最近评估了俄罗斯武装部队成员在乌克兰犯下了战争罪，她强调世界必须“在不合情理的暴力面前站在一起”。

“L.2”决议是对这一人道主义灾难的回应，是由多元化、跨区

她弃权是不可接受的，该国必须对其造成的人道主义危机负责。

她接着说，文本要求结束这场战争，呼吁“有能力制止暴力的人，就是弗拉基米尔·普京”案文呼吁保护所有平民，支持已向难民开放边境的邻国，并支持联合国及其

她接着说，文本要求结束这场战争，呼吁“有能力制止暴力的人，就是弗拉基米尔·普京”该国必须对其造成的人道主义危机负责她接着说，文本要求结束这场战争，呼吁“有能力制止暴力的人，就是弗拉基米尔·普京”该国必须对其造成的人道主义危机负责。

她接着说，文本要求结束这场战争，呼吁“有能力制止暴力的人，就是弗拉基米尔·普京”CHO HYUN (大韩民国)，强烈谴责针对平民和民用物体的袭击，对数百万流动中的妇女和儿童表示特别关注，她们面临暴力风险，包括基于性别的暴力和人口贩运。

他强调，必须识别、保护孤身或与家人失散的儿童，并为其提供安全的住所，并指出在人口稠密地区继续进行轰炸和炮击他对冲突对全球粮食和能源安全的负面连锁反应深表关切，他说，大韩民国为人道主义援助提供了 1000 万美元，包括紧急医疗物品和设备，并提供灵活的资金以应对联合国牵头的上诉。

回顾1950年代的朝鲜战争，PASCALE CHRISTINE BAERISWYL（瑞士）说，大会面临一个明确的选择——在严重违反国际法的情况下团结一致，必须保护人类生命她以最强烈的措辞谴责俄罗斯联邦对乌克兰的军事侵略，呼吁俄罗斯立即停止敌对行动，并从乌克兰领土上撤军。

瑞士已向乌克兰提供了超过 500 吨的援助，并批准了额外的 8000 万瑞士法郎用于其在那里和该地区的人道主义项目她鼓励所有能够保护平民和“失去战斗力的人”的举措”，以及提供人道主义援助人道主义暂停和人道主义走廊必须经过周密规划，以协调的方式确保安全，并在各方之间达成一致并详细实施。

她呼吁保护无法自行离开被包围城镇的弱势群体，她对有关在人口稠密地区使用集束弹yao的可靠报道表示高度关注“禁止不分青红皂白的袭击，这严重违反了国际人道主义法，”她坚持说，并强调《日内瓦公约》可以用来寻找共同点和对话。

“他们的尊重是不容谈判的”Yashar T. ALIYEV（阿塞拜疆) 说，乌克兰及其周边地区的局势令人严重关切，和平解决的努力并未产生停止战斗和提供人道主义援助的成果平民继续承受大部分伤害平民伤亡人数不断增加，流离失所者人数不断增加。

随着局势继续给人类造成更多痛苦，必须严格遵守国际人道主义法以保护平民和基础设施为所有需要帮助的人提供畅通无阻的人道主义援助，并为逃离战斗的人提供安全通道也至关重要他说，阿塞拜疆已采取一致措施帮助乌克兰人民，并提供了 1290 万美元的援助。

他呼吁尽早通过和平、外交手段完全符合国际法他还敦促尊重主权和边界不可侵犯，并鼓励各方继续对话OMAR CASTAÑEDA SOLARES（危地马拉) 说，他的代表团与 70 多个会员国共同发起了“L.2”，并对超过 320 万乌克兰人逃离他们的国家、因另一个国家的侵略而被迫流离失所的画面表示震惊：一个冷酷而残暴的人冲突，让人想起第二次世界大战的图像。

尽管乌克兰和危地马拉在地理上相距甚远，但它们因人道、团结和最重要的价值观而团结在一起，以明确保护逃离冲突和暴力的人们的尊严他谴责所有侵犯和践踏人权的行为，强调“现在是结束这场毫无意义的冲突的时候了”，呼吁停火——不再有生命丧生、平民受伤和母亲失去孩子和家人。

JULIO CÉSAR ARRIOLA RAMÍREZ（巴拉圭）说，尽管作出了巨大努力并一再呼吁结

他敦促加强外交努力他的代表团决定共同发起“L.2”，以解决冲突的原因及其可怕后果他说，会员国应该发出团结的信息，敦促回到尊重国际法的道路上MICHAL MLYNÁR（斯洛伐克）)，与欧盟联系，表示他的国家对乌克兰不断恶化的人道主义局势感到担忧。

冲突已经造成重大人员伤亡，包括平民生命损失和基础设施损坏“冲突需要结束，现在需要结束，”他说，“只有一个行为者可以阻止它，那就是侵略者，俄罗斯联邦” 根据联合国儿童基金会（UNICEF）的数据，290 万儿童需要人道主义援助。

这就是“人间地狱”的证明他说，乌克兰需要国际社会的帮助，并指出他对有关俄罗斯联邦蓄意袭击乌克兰民用基础设施的报道感到震惊上周五，他说，一位在纳粹大屠杀中幸存下来的绅士在他的公寓楼遭到炮击时在乌克兰被杀，并指出俄罗斯的“去纳粹化”借口再虚伪了。

他表示全力支持所有帮助乌克兰人逃离本国的举措，并表示欢迎他们来到斯洛伐克MARIA THEOFILI (希腊) 与欧盟保持一致，她说乌克兰正面临世界上最持久的人道主义危机之一，尊重国际人道主义法是“我们在这些黑暗时刻作为人类的最低责任”。

她详细介绍了希腊驻马里乌波尔和敖德萨领事馆为疏散希腊侨民所做的努力，作为“返乡”行动的一部分，她说希腊还向乌克兰提供了第一批人道主义援助此外，当一切恢复正常时，政府的第一个行动将是重建马里乌波尔的妇产医院。

要维护和保护人道主义空间她接着说，国际社会今天的斗争不仅是为了获得急需的人道主义援助和拯救无辜生命，也是为了“保护我们人性的一面”。

MICHEL XAVIER BIANG（加蓬）说，乌克兰需要采取人道主义行动，今天将大会召集在一起没有限制的战争是不可接受的必须严格遵守国际人道法需要区分平民和军事目标必须提供快速畅通无阻地进入战斗区域。

他说，人道主义行动不应受制于任何政治或战术收益，并强调加蓬不会允许任何将其作为工具的企图，并将确保人道主义努力符合人民的需求他向奋战在前线的勇敢男女致敬，他们为受苦受难的人们带来一线希望MOHAMMED ABDULAZIZ H. ALATEEK（

沙特阿拉伯) 代表。

必须避免平民遭受进一步的痛苦，相关人员必须履行国际人道主义法规定的责任，提供援助并避免针对任何平民机构他赞扬那些提供车队的人，表示希望这只是和平解决危机的一步AMATLAIN 伊丽莎白卡布阿（马绍尔群岛）

强调说如果大会不这样做，就会损害全球社会，尤其是它与像她这样的小国的关系。

她强调，这不是道德上的对等问题，也不是孤立的争端，因为大会 3 月 2 日的决议尚未得到充分执行，国际法院最近的决定也无人理会如果俄罗斯联邦不立即停止敌对行动，就无法有效解决严重的人道主义危机，尤其是对平民和民用物体的袭击，进一步加剧了对城市，特别是马里乌波尔的围困。

“这些不是意见，它们是基于客观事实和证据的无可争辩的事实，”她强调说，日内瓦公约的重要内容受到了侵犯问责制的多边轮子已经开始运转——但问责制也延伸到今天的投票，这也是《宪章》的明确表达，“我们当中谁有勇气支持它，”她说。

她注意到她的代表团共同赞助并将投票支持“L.2”，她敦促其他国家也这样做日内瓦公约的重要内容受到侵犯问责制的多边轮子已经开始运转——但问责制也延伸到今天的投票，这也是《宪章》的明确表达，“我们当中谁有勇气支持它，”她说。

她注意到她的代表团共同赞助并将投票支持“L.2”，她敦促其他国家也这样做日内瓦公约的重要内容受到侵犯问责制的多边轮子已经开始运转——但问责制也延伸到今天的投票，这也是《宪章》的明确表达，“我们当中谁有勇气支持它，”她说。

她注意到她的代表团共同赞助并将投票支持“L.2”，她敦促其他国家也这样做ZSUZSANNA HORVÁTH（匈牙利）与欧盟一道表示，3 月 2 日通过的决议已经发出了国际社会的强烈信息它获得了压倒性的支持。

“L.2”应该得到同等支持她说，她的代表团支持该草案，并敦促其他人也这样做她警告说，俄罗斯联邦发起的战争每分钟就有 55 名儿童成为难民，并敦促莫斯科遵守国际人道主义法匈牙利致力于帮助那些逃离冲突的人其过境点一直在全力运作，并且没有歧视地开放。

她保证，她的国家已经推出了一项大规模的人道主义援助计划，并支持乌克兰的主权和领土完整MULALAP 先生（密克罗尼西亚联邦）)，与太平洋岛屿论坛有联系，表示自三周前紧急特别会议的最后一次会议以来，战争才愈演愈烈。

他感谢乌克兰的邻国挺身而出帮助最脆弱的人逃离战火，他说必须做更多的工作人道主义走廊对于让援助到达最需要帮助的人并帮助无辜平民脱离敌对行动至关重要，但侵略者一再违反商定的条款在这种背景下，他表示支持今天摆在大会面前的决议草案，因为冲突的根源——以及谁应对此负责——已经很清楚了。

敦促国际社会团结一致支持该案文，卡洛斯·阿莫林（乌拉圭) 说，国际社会必须针对俄罗斯联邦无理入侵乌克兰造成的严重人道主义危机采取行动他说，应为流离失所者提供安全通道，以便民众从冲突地区撤离，他谴责针对平民的袭击，并呼吁各方遵守国际人道主义法。

他强调，应该将重点放在避免饥饿和食品短缺上，并呼吁保护用于提供基本服务的关键资产他表示支持秘书长和专门机构提供和分发人道主义援助的努力，并对任命乌克兰危机协调员表示欢迎GUILLERMO ROQUE FERNANDEZ DE SOTO VALDERRAMA（

哥伦比亚) 说马里乌波尔的场景是极端残酷的场景之一——一种无法解释的暴行他表示声援乌克兰人民，谴责严重侵犯生命权的行为，并要求保护平民他强调，对于数百万人的苦难，“这里没有冷漠的地方”他呼吁紧急特别会议呼吁俄罗斯联邦停止对一个主权国家的侵略，尊重国际人道主义法和建设性对话、自由谈判和多边主义的原则——“这里应该使用的唯一武器”。

哥伦比亚了解冲突的后果，并明白谈判和对话是建设而不是破坏的唯一途径会员国必须团结起来，使这场战争立即降级，避免进一步的人类苦难“我们不能让平民与战斗人员混淆，”他补充说KARLITO NUNES（东帝汶

）对乌克兰及其周边地区不断恶化的人道主义局势表示深切关注，并指出冲突对儿童和妇女产生了特殊影响，导致国内流离失所并产生难民他呼吁通过外交、对话和缓和紧张局势来和平解决冲突他认识到国际社会、邻国和联合国为支持乌克兰人民提供人道主义捐助的重要性，并指出乌克兰已通过东帝汶世界粮食计划署捐助了 150 万美元，以帮助解决那里的粮食危机。

JUAN RAMÓN DE LA SOURCE RAMÍREZ（墨西哥) 说，在没有立即停止敌对行动的情况下，不断恶化的人道主义局势将升级谈到战争造成的 350 万难民和超过 100 万国内流离失所者，他说 150 万儿童不得不在不到四个星期的时间内逃离他们的国家是不可思议的。

面对如此巨大的需求，墨西哥和法国在安理会提出了一项人道主义决议经过两周真诚的公开磋商，很明显，安理会不会达成协议他说，在希望成为人道主义反应一部分的大会成员的真正支持下，此事被提交给了该机构，并指出“L.2”有88个共同提案国。

没有人会怀疑这场危机的影响将是全球性的，并会长期影响每个人他说，人道主义反应必须与人道主义需求相称，并强调人道主义援助不能受制于政治局势，必须执行此类援助的原则“L.2”是集中于冲突的人道主义方面的集体努力的结果，包括来自联合国五个区域集团的不同观点。

必须尊重联合国的精神大会的人道主义倡议是乌克兰人民最不应该得到的强调人道主义援助不能受制于政治局势，必须执行此类援助的原则“L.2”是集中于冲突的人道主义方面的集体努力的结果，包括来自联合国五个区域集团的不同观点。

必须尊重联合国的精神大会的人道主义倡议是乌克兰人民最不应该得到的强调人道主义援助不能受制于政治局势，必须执行此类援助的原则“L.2”是集中于冲突的人道主义方面的集体努力的结果，包括来自联合国五个区域集团的不同观点。

必须尊重联合国的精神大会的人道主义倡议是乌克兰人民最不应该得到的多纳尔肯尼利（爱尔兰)，与欧盟结盟，重申爱尔兰谴责俄罗斯联邦无端和无理入侵乌克兰“俄罗斯联邦没有尊重大会的意愿，”他说，并回顾了三周前通过的决议。

相反，对乌克兰的持续入侵引发了大规模的人道主义危机安理会——主要是由于过时的否决权——仍然陷入僵局，无法采取行动应对这场前所未有的人道主义危机他欢迎在这方面提交大会的决议草案，并呼吁俄罗斯联邦立即停止入侵，撤军并转向对话和外交道路，“在乌克兰人民被迫付出可怕的代价之前无情战争的代价”。

ANTJE LEENDERTSE (德国)，她与欧盟有联系，她说乌克兰的学校和医院遭到轰炸，妇女、儿童和老人正在死亡日复一日，成千上万的儿童抵达华沙、柏林和摩尔多瓦共和国一代人正在为生命而伤痕累累她说，马里乌波尔被炸成瓦砾，进入墓地。

大会谴责俄罗斯联邦违反《联合国宪章》俄罗斯联邦继续攻击，不顾国际法或乌克兰人民桌面上有一份来自世界各地的会员国同意乌克兰的案文，要求全面遵守国际人权和人道主义法她说，必须加强人道主义努力，FRANCISCO DUARTE LOPES（

葡萄牙)，与欧盟保持一致，表示必须停止对乌克兰人口和民用基础设施的不分青红皂白的攻击他呼吁俄罗斯联邦全面遵守国际人道主义法，强调乌克兰战争引发了二战以来欧洲增长最快的难民危机之一他感谢波兰、斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚和摩尔多瓦共和国收容和协助逃离者，他说葡萄牙已经接收了 20,000 多名来自乌克兰的难民，他们受益于在临时保护系统下自动获得医疗保健和社会保障，以及住房和就业池。

他欢迎秘书长关于建立联合国全球粮食、能源和金融危机应对小组的倡议，MATHU JOYINI（南非）对乌克兰的人道主义局势表示担忧，称这场冲突对世界各地的国家都有安全、政治和经济影响调解、对话和谈判是解决即使是最棘手的分歧的最可持续的方法，她欢迎俄罗斯联邦和乌克兰之间的多轮谈判。

她还敦促各方维护国际法和国家主权和领土完整原则，包括乌克兰的原则立即停止敌对行动应该是改善人道主义局势的第一步，她进一步呼吁公平对待所有寻求离开冲突地区的国家的国民在介绍“L.3”时，她强调联合国需要就影响乌克兰人民的人道主义局势以协商一致方式通过一项决议。

该决议必须特别关注受影响平民的人道主义困境，并保证保护对他们的生存必不可少的物体此外，人道主义组织必须在其活动中坚持中立和公正的原则“L.3”试图提出一项专门针对乌克兰人道主义局势的决议，而没有其他会削弱大会在这个问题上的团结的事项。

她强调大会未能达成共识“对乌克兰的人道主义行动和救济来说不是好兆头”，她说，黄江（越南) 表示越南一贯强调尊重《宪章》所有国际争端都必须以和平方式解决必须尊重主权、平等和领土完整以及不使用武力的原则越南亲身了解战争的暴力及其后果。

它与国际社会对乌克兰冲突和国际人道主义危机的高度关注一样不能低估乌克兰局势对该地区和整个世界的更广泛影响在此背景下，当务之急是保持最大的克制，立即停止使用武力，以防止进一步的人员伤亡和损失，正如东盟外长自3月3日以来所呼吁的那样。

必须保护平民和民用基础设施，并确保提供人道主义准入保护平民的最佳方式是结束冲突他说，通往和平的道路在于继续对话，并强调结束敌对行动并找到长期解决方案的关键必要性GHEORGHE LEUCĂ (摩尔多瓦共和国

)，与欧盟结盟，以最强烈的措辞谴责俄罗斯联邦对乌克兰发动的无理战争“这些敌对行动正在威胁我们 75 多年来一直在建立和巩固的国际规则和规范架构，”他说他指出，到目前为止，约有 37 万乌克兰人和第三国国民逃离战争的恐怖并进入摩尔多瓦共和国，他说他的国家从未经历过这样的危机。

尽管已经面临许多其他健康和经济挑战，该国仍在努力动员援助，为每个需要帮助的人提供食物、住所和yao品在这种背景下，他的代表团共同提出并将投票赞成今天摆在大会面前的决议，玛丽亚·德尔·卡门·斯奎夫（阿根廷) 说，三天前，难民事务高级专员报告说，难民和国内流离失所者的人数正在接近 1000 万。

其中，数百万人是儿童、老年人和残疾人她注意到被围困在城市中的人们所遭受的苦难，以及受害者身上将终生留下的伤疤1944 年，世界作出了为后代避免战争的坚定承诺她说，这项神圣的使命没有得到尊重，并强调没有更多的暴力余地。

她说，只有通过和平方式才能达成持久解决方案，并呼吁立即缓和冲突，并呼吁所有各方重返谈判桌为此，必须停火她再次谴责俄罗斯联邦入侵乌克兰为有效的人道主义援助提供即时和免费的准入至关重要JOSE MANUEL RODRÍGUEZ CUADROS（

秘鲁) 呼吁各方立即同意停火并继续进行外交谈判以结束冲突然而，尽管冲突仍在继续，但各方必须遵守国际法规定的压倒一切的义务，以限制平民人口的痛苦并确保他们的人权得到保护“这些不是善意建议，也不是可取行为的指导方针，”他强调说。

相反，它们是义务国际人道法不询问导致冲突的动机——其主要目标是减轻战争造成的人类苦难联合国的任务是保护所有受冲突影响的人，国际社会还必须援助难民和流离失所者——不得有任何歧视他详细说明了武装冲突背景下国际人道法产生的许多义务，并强调国际社会“不能助长坚定不移的政治立场”。

他说，考虑到各方利益的谈判解决方案是恢复和平和结束苦难的唯一途径TEBURORO TITO (基里巴斯)，与太平洋岛屿论坛保持一致，他说：“因为我们的基里巴斯文化深深植根于每个人的神圣和神圣，我们不禁感到悲伤和痛苦，并渴望以有意义的方式来解决无辜、无助生命的哭泣此时在乌克兰。

” 23年前，基里巴斯加入联合国时，坚信作为一个没有军事和防卫力量的小岛，其未来的安全和保障掌握在联合国有能力的手中本组织是一个让所有国家，无论大小，贫富，强弱，都在《宪章》所体现的最高全球法律下得到平等对待的地方。

他要求负责确保人类不遭受任何战争的五个国家忠实地履行赋予他们的神圣信任和责任，从而结束所有战争，为现在和未来的所有国家和人民建立世界和平对乌克兰日益严重的人道主义危机的最佳支持是共同提出并投票赞成大会面前的决议，并恭敬地要求所有会员国尽其所能在物质和精神上发挥作用，以恢复乌克兰和俄罗斯联邦的和平和世界其他地方。

ION JINGA（罗马尼亚）与欧盟结盟，以最强烈的措辞谴责俄罗斯联邦对乌克兰的侵略——包括白俄罗斯因此而参与的所有侵犯、践踏和违反国际人道主义法的行为他将人道主义局势描述为一场灾难，并 强调需要立即停止对平民的袭击并确保各方共同商定的安全通道，以允许难民流动并为那些选择的人运送急需的医疗援助留下来。

“对平民的持续侵略和乌克兰的人道主义局势简直无法忍受，这就是为什么必须紧急通过这项决议的原因” 他 继续表示，罗马尼亚已全面动员并致力于支持被迫逃离的乌克兰平民，并指出已有超过 550,000 人进入他的 国家，并提交了 4,300 份庇护申请。

PAHALA RALLAGE SANATHANA SUGEESHWARA 古纳拉特纳（斯里兰卡）)，回顾大会成员“已承诺以相互尊重的方式对待彼此”，并表示由于发达国家未能以谨慎的义务处理其事务，全球发展中国家正承受着严重的经济压力. “如果我们环顾四周，我们会发现一个混乱的世界地图集，”他说，并补充说似乎没有紧迫性来解决威胁人类生存的问题。

“因此，我们呼吁大会今天承诺降低温度，”他强调，并敦促所有战斗人员停止敌对行动，缓和局势并重返谈判桌，以确保相互尊重“我们的国家不能被用作国际政治的棋盘，”他强调ANDREAS HADJICHRYSANTHOU (

塞浦路斯)，他与欧盟保持一致，表示国际社会对过去四个星期从乌克兰传出的死亡和破坏画面感到震惊联合国难民事务高级专员办事处 (UNHCR) 报告说，在俄罗斯联邦入侵后，有 1000 万人在该国境内流离失所或作为难民逃离。

他呼吁立即停止敌对行动，畅通无阻地获得人道主义援助，让平民安全通行，谴责对平民和基础设施的不分青红皂白的袭击以及在人口稠密地区使用爆炸性武器的行为他说：“马里乌波尔是乌克兰历史最悠久的城市之一，现在已成为废墟，其世界末日的景象简直是毁灭性的。

” 塞浦路斯人——其中三分之一仍然流离失所——表现出团结一致，向乌克兰人道主义基金捐款，并向该国运送了有史以来最大的援助物资塞浦路斯还接待了 6,000 多名乌克兰难民他重申支持乌克兰在其国际公认边界内的统一、主权和领土完整，谴责“这场毫无意义的战争”，并呼吁所有成员国支持“L.2”。

ELISENDA VIVES BALMAÑA (安道尔)，她与欧盟结盟，对乌克兰局势的迅速恶化表示深切关注超过 350 万人逃离该国安道尔对针对平民、医院和学校的袭击感到震惊必须尊重人道法在敌对行动中，平民、医院和学校绝不应成为攻击目标。

影响全球经济和粮食安全以及许多人的生活后果不仅会留在数百万乌克兰人的生活中，还会留在他们的记忆中。

此外，对国际法的影响是无可争辩的，她说，重申她的国家呼吁尊重国际法和《联合国宪章》国际法院要求立即停止在乌克兰的军事行动的决定具有法律约束力，必须得到尊重安道尔呼吁停火并声援乌克兰人民布莱恩·克里斯托弗·曼利·华莱士（

牙买加) 说，人道主义危机是俄罗斯联邦入侵的直接后果该国的军事行动违反了主权和领土完整的原则他也呼吁冲突各方遵守国际人权法和人道主义法规定的义务，并呼吁立即停止敌对行动，以便向民众提供人道主义援助维护以规则为基础的全球多边体系势在必行，尤其是对牙买加这样的小国而言。

他说，这个系统不能受到威胁，并强调国际社会必须要求立即停止敌对行动并恢复对话和外交达伦·卡米莱里（马耳他) 与欧盟保持一致，他表示，俄罗斯无端、无理的侵略导致包括妇女和儿童在内的平民丧生，以及将持续数年的不必要的痛苦和心理创伤。

在马里乌波尔，情况是毁灭性的，因为俄罗斯的无情罢工在几周内将这座城市变成了灰烬和瓦砾他呼吁俄罗斯联邦立即停止敌对行动并寻求谈判解决方案他强调，国际人道法的原则是不容谈判的，“不能通过使用武力来撤销”，他呼吁及时向有需要的人提供人道援助。

阻止此类交付是不可接受的他进一步呼吁会员国投票赞成“L.2”下午场·开小会：联合国安理会第9002次会议（官方编号SC/14838）安理会今天未能通过一项要求在乌克兰保护平民并呼吁人道主义援助不受阻碍地进入的决议草案，因为一些代表拒绝了该案文，认为俄罗斯联邦试图为其对其邻国的侵略进行辩护。

该草案由俄罗斯联邦提出，以 2 票赞成（中国、俄罗斯联邦）、0 票反对、13 票弃权而被否决这是理事会自 2 月 24 日以来的第三次投票（见新闻稿SC/14808和SC/14809），需要 9 票赞成且无否决票才能通过。

白俄罗斯、朝鲜民主主义人民共和国和叙利亚与俄罗斯联邦一起提交了案文按照其条款，安理会将要求平民得到充分保护，所有各方确保尊重和保护所有专门从事医疗职责的医务人员和人道主义人员；他们尊重与平民人口生存必不可少的物体有关的国际法；允许安全和不受阻碍地前往乌克兰以外的目的地，包括外国人，不受歧视。

投票后，俄罗斯联邦代表表示，这一行动暴露了所有那些认为人道主义档案政治化比向弱势群体提供援助更重要的人他认为，没有解决方案只会使当地人道主义者的生活复杂化，并使基辅无视停火的呼吁“基辅将继续使用平民作为人体盾牌，并在医院和幼儿园附近部署重型武器，”他警告说，并补充说，俄罗斯联邦将尝试解决人道主义问题，就像它在顿巴斯所做的那样，“你宁愿忘记他们的苦难”。

然而，一些代表谴责该草案试图掩盖一场野蛮的侵略运动美国代表称，俄罗斯联邦试图提交一份草案，要求国际社会解决由它单独造成的人道主义危机，这是“不合情理的”“很明显，俄罗斯并不关心不断恶化的人道主义状况以及战争摧毁的数百万人的生命和梦想，”她在解释其代表团的弃权时强调。

她谴责俄罗斯联邦试图让安理会参与其“站不住脚的捏造”，并指出草案没有提到其作为危机唯一原因的作用法国代表表示同意，并宣称：“这种做法不会愚弄任何人” 回顾他的国家和墨西哥真诚地谈判了一份人道主义草案，他说，鉴于俄罗斯联邦的阻挠，他们随后决定将其提交给联合国大会。

墨西哥代表补充说，在 3 月 14 日宣布之后，“很奇怪”，俄罗斯联邦决定提出替代案文他解释说，他的代表团今天投了弃权票，因为该草案试图改变墨西哥和法国代表团谈判的某些段落的含义它还没有提及《联合国宪章》第 2.4 条——关于禁止或威胁对一国的领土完整或政治独立使用武力——以及明确停止敌对行动。

中国代表解释说，中国代表团支持草案是基于呼吁国际社会高度重视人道主义局势，呼吁各方在保护平民方面进行协调他敦促各方聚焦人道问题，超越政治分歧，努力寻求共识会议开始时，安理会为今天去世的美国前国务卿马德琳·K·奥尔布赖特默哀片刻。

今天发言的还有英国、阿尔巴尼亚、加纳、墨西哥、爱尔兰、挪威、巴西、加蓬和阿拉伯联合酋长国的代表会议于下午 5 点 07 分开始，于下午 6 点 01 分结束声明VASSILY A. NEBENZIA（俄罗斯联邦

) 欢迎墨西哥和法国就乌克兰局势提交人道主义决议的倡议，英国和美国的同事将这一希望破灭，他们认为这是不必要的他说，安理会反而开始了相互指责和指责的政策，并补充说，西方国家以未经证实的方式声称，安理会不能通过俄罗斯联邦提交的关于乌克兰的人道主义草案。

他断然拒绝这样一个前提，他强调说，他的代表团正在提交一份基于法墨文本的草案，该文本没有被政治化，因此类似于其他人道主义草案与其继续利用这个问题，LINDA THOMAS-GREENFIELD（美国）说，俄罗斯联邦正在利用安理会为其残暴行为提供掩护。

她强调，它胆大妄为地提交一份决议草案，要求国际社会解决由它单独造成的人道主义危机，这是“不合情理的”在解释美国将投弃权票时，她说：“很明显，俄罗斯并不关心不断恶化的人道主义状况以及战争已经粉碎的数百万人的生命和梦想。

” 她重申：“俄罗斯是侵略者、攻击者、入侵者，是乌克兰唯一参与对乌克兰人民进行残暴运动的一方”她注意到俄罗斯联邦要求安理会通过一项不承认自己有罪的决议，并指出世界已经看到数百万妇女和儿童逃生的画面；流血的孕妇被抬出废墟；炮击幼儿园、孤儿院和人道主义走廊；袭击袭击了公寓楼、天然气和供水管道以及一座核电站。

她说，还有一些人在排队等候面包时被XX岁的大屠杀幸存者的炮击，并补充说，如果委员会认为莫斯科的虚假信息，“这些都是电影布景，有演员”。

回顾美国 3 月 22 日第三次警告俄罗斯联邦可能使用化学或生物武器，她说：“请记住我的话，俄罗斯将继续为它对乌克兰人民所做的事情负责 ” 她指出，它试图通过提出一项没有提及其作为这场危机的唯一原因的作用的决议，使安理会成为其脆弱捏造的同谋，她指出，并申明：“我们不会参与其中。

”她接着指责俄罗斯联邦阻止安理会执行其任务，并强调美国与大多数联合国会员国一样与乌克兰人民站在一起她预测，俄罗斯联邦否认真相的努力将继续失败引用今天去世的美国前国务卿马德琳·K·奥尔布赖特的话，她说：“从逃离铁幕的人那里拿走它。

我知道当你给俄罗斯人开绿灯时会发生什么” 她警告说，如果安理会通过这项决议，这就是安理会今天将要做的事情理事会随后以 2 票赞成（中国、俄罗斯联邦）、0 票反对、13 票弃权未能通过该决议草案NICOLAS DE RIVIÈRE（。

法国）说，刚刚拒绝的案文是为侵略乌克兰辩护的策略“他们正在将俄罗斯和俄罗斯经济卷入一场他们并不寻求的战争，”他说，并补充说，莫斯科现在正寻求在安理会的努力中发挥作用他指出，如果俄罗斯联邦真的想帮助乌克兰人民，它只需要结束战争，并强调：“这种做法不会愚弄任何人。

” 他申明，安理会不会允许自己以这种方式被利用他接着解释说，虽然法国和墨西哥代表团本着诚意就人道主义草案进行谈判，但鉴于俄罗斯联邦的阻挠，他们决定将其提交大会——而不是在安理会进行表决——芭芭拉伍德沃德（

英国)，并指出马里乌波尔市有超过 100,000 人现在生活在“中世纪的围困”之下，乌克兰的人道主义危机毫无疑问，因为其人民正在忍受“人间地狱”他说，与此同时，全球范围内飞涨的食品、能源和化肥价格有可能演变成全球饥饿危机。

她强调说，在这种背景下，英国不会投票支持任何不承认俄罗斯联邦是正在发生的人道主义灾难“因此是结束它的关键”的唯一原因的决议她指出，莫斯科代表团今天提出的草案呼吁各方维护国际法，无视俄罗斯联邦违反国际法的责任，并补充说，它也无视该国轰炸房屋、学校和其他民用设施的事实。

FERIT HOXHA (阿尔巴尼亚) 说，这场战争从一开始就是不合理、无端和非法的，并且每天都在变得更加致命，并补充说，正在被逐块殴打的马里乌波尔是俄罗斯联邦向世界展示的真面目他强调国际社会了解造成毁灭性人道主义危机的真正原因，并表示俄罗斯联邦无需呼吁停火或保护平民，因为其行动是根本原因。

他补充说：“我们没有落入这样的陷阱，”或者投票结果刚刚表现出的嘲弄他呼吁俄罗斯联邦“撤军，打包回家”，称该国是造成人道主义危机的唯一和独特的原因，并声称，由于它的痴迷，不能与受害者乌克兰或其他任何人分担责任。

他说，带有误导性标题的案文是虚伪的山，没有骨气和无用，这就是他的代表团没有投赞成票的原因，他强调哈罗德·阿德莱·阿吉曼（加纳）对俄罗斯联邦入侵乌克兰后的人道主义局势表示关切，加纳仍然致力于为解决其人民的苦难做出任何真正的努力

他的代表团投了弃权票，因为该决议草案没有谈到国际社会对这场人道主义灾难的既定立场，也没有谈到立即无条件停止敌对行动的要求，这是建立可靠的人道主义努力框架的重要组成部分这是中立、公正和独立的虽然不幸的是，安理会未能就如何解决乌克兰战争达成共识，但联合国不仅仅是安理会内部的工作。

因此，他赞扬乌克兰男女的勇敢，他指出，赞扬本组织其他实体为给战争的许多受害者带来希望、为平民提供安全通道以及为危急的人提供食品和yao品所做的努力需要在被围困的城市JUAN RAMÓN DE LA SOURCE RAMÍREZ（

墨西哥)，解释了他的代表团的弃权，说他的国家和法国就人道主义草案进行了透明的磋商，这将使安理会能够承担其与乌克兰冲突有关的责任他指出，双方坦率地交换了立场，旨在达成一个平衡的文本，以获得必要的支持，但在磋商之后，很明显没有条件达成一致。

“很奇怪，”他说，在 3 月 14 日宣布墨西哥和法国将在大会上采取主动行动后，俄罗斯联邦决定在第二天提出替代方案进行投票他指出，虽然俄罗斯代表团推迟了投票，但其案文没有考虑墨西哥的任何立场，也没有考虑其他国家的立场，回顾案文于 3 月 16 日“变为蓝色”，仅对两个字进行了更改。

他说，虽然该草案似乎包含墨西哥和法国提交的原始草案的要素，但它试图改变某些段落的含义，并指出所寻求的平衡——这是发送给总干事的案文的基础大会 — 被排除在外他接着指出，该案文没有提及《联合国宪章》关于禁止或威胁对一国的领土完整或政治独立使用武力的第 2.4 条，也没有提及明确停止敌对行动。

. 他强调，如此缺乏的案文并没有回应当地的现实，也没有回应紧迫的平民需求，进一步强调了墨西哥对人道主义行动的优先关注，马丁·加拉格尔（爱尔兰) 说，他的代表团在投票中投了弃权票，原因很简单：“俄罗斯联邦提交的案文无助于缓解乌克兰人民的人道主义苦难。

” 事实上，它没有呼吁采取能够结束平民死亡、停止破坏乌克兰城市、促进安全和不受阻碍地疏散平民和人道主义准入的措施——立即结束敌对行动他将草案描述为侵略者“对多边体系的愤世嫉俗的滥用”，并强调，如果莫斯科希望采取行动减轻乌克兰人民的人道主义苦难，就应该立即结束战争。

他对俄罗斯联邦阻止安理会采取行动表示遗憾，他补充说：MONA JUUL

然而，在一次又一次的会议中，它希望安理会接受它的报告、报告和观点，就好像它来自一个中立的地方一样近一个月来，俄罗斯联邦继续对乌克兰进行应受谴责的入侵平民遭到袭击、受伤和杀害——即使他们试图逃到安全地带“就在我们说话的时候，俄罗斯正在轰炸家庭、学校和医院，”她肯定地说。

今天摆在安理会面前的不是中立、平衡的人道主义解决方案这是一种分心俄罗斯联邦的战争明显违反了乌克兰的主权和领土完整，违反了国际法和《联合国宪章》的原则“如果俄罗斯联邦关心保护乌克兰平民，它就可以停止这场毫无意义的战争，”她说。

“他们现在应该这样做”罗纳尔多·科斯塔·菲略（巴西) 说，越来越多的关于平民伤亡的报道，包括儿童、难民和流离失所者，揭示了不断恶化的局势，并补充说，尽管政治观点不同，安理会应该能够解决这个问题他申明，在人道主义问题上真正有意义的解决方案应该促进实地的真正帮助，帮助促进达成协议，加强对国际人道主义法的遵守，并促进平民的安全通行和人道主义援助的畅通无阻。

他强调，结束敌对行动是任何人道主义努力的组成部分，任何安理会决议都应开放给其 15 个成员进行包容性讨论，并努力容纳所有观点虽然注意到今天的草案提出了许多关于保护平民的重要内容，他说，它仍然没有提到停止敌对行动——这也是他的代表团投弃权票的原因之一。

他补充说，它也没有回忆起相称性、必要性和人道原则，以及采取一切可行预防措施以避免或尽量减少对平民和民用物体的损害的义务他申明，巴西将处理任何有意义、包容和透明的倡议，并敦促各方真诚地谈判以结束敌对行动ZHANG JUN (

China) 表示，人道局势的持续恶化及其外溢效应已引发国际社会的广泛关注看到人道救援人员伤亡人数不断增加、严重短缺，令人痛心，敦促安理会切实履行维护国际和平与安全的首要责任，在人道局势中发挥应有的作用。

他指出，中国提出了六点倡议，并向在乌克兰的红十字国际委员会提供了多批物资回顾安理会过去几周就法国和墨西哥以及俄罗斯联邦提出的草案反复磋商，呼吁各方关注人道主义问题，超越政治分歧，努力寻求共识他对安理会最终未能达成尽可能广泛的协议表示遗憾，并解释说，他的代表团对该决议草案投赞成票是因为它呼吁国际社会高度重视人道主义局势，并呼吁各方协调保护平民，特别是妇女、儿童和其他弱势群体。

他强调，中方始终坚持尊重各国主权和领土完整，认真对待各国正当安全关切，当前关键是各方拿出政治意愿，国际社会为国际社会创造空间和平MICHEL XAVIER BIANG（加蓬）强调他的国家对支持日内瓦公约及其附加议定书的价值观的信念，并表示它们构成了不得与政治姿态相结合的人道主义方面的框架。

他解释说，加蓬投了弃权票，因为人道主义问题正在分裂人类并被用于其他目的，并强调它们应该成为社会契约的一部分NEBENZIA 先生（俄罗斯联邦）感谢决议草案的共同提案国，他说投票揭露了所有那些认为人道主义档案政治化比向弱势群体提供援助更重要的人。

当问及美国代表团为何选择弃权时，他说真正的动机已被理解他指出，与此同时，墨西哥代表似乎俄罗斯联邦出乎意料地将该草案付诸表决，并澄清说他的代表团支持墨西哥-法国草案，除了其政治化的段落他说，俄罗斯联邦的草案呼吁建立停火和人道主义暂停，以安全、不受阻碍地疏散平民，并补充说，那些表示愿意这样做的人可以不受任何歧视地离开。

它还呼吁不要攻击关键基础设施或在人口稠密地区放置重型军事装备，并确保保护医务人员、人道对待被拘留者和保护平民然而，他坚称，出于政治原因，安理会拒绝支持该案文相反，它听说俄罗斯联邦正准备在乌克兰使用化学和生物武器。

“这是一个难以想象的指控，”他强调说“相信我们，我们还有其他作战手段他接着表示，没有解决方案只会使当地人道主义者的生活复杂化，并让基辅无视停火的呼吁“基辅将继续使用平民作为人体盾牌，并在医院和幼儿园附近部署重型武器，”他说，并补充说俄罗斯联邦将尝试解决人道主义问题，就像它在顿巴斯所做的那样，“你宁愿忘记他们的苦难”。

他告诫不要将人道主义问题政治化，并对安理会无法通过一项能够解决这些挑战的案文表示遗憾，并表示俄罗斯联邦和所有真正感兴趣的人将尽最大努力减轻平民的困境LANA ZAKI NUSSEIBEH (阿拉伯联合酋长国

)，3 月份的理事会主席，以她的国家身份发言，欢迎俄罗斯联邦、乌克兰和联合国之间的协调，最近导致第一批人道主义车队抵达乌克兰东部的苏梅不过，她指出，安理会在切实应对危机方面也发挥着至关重要的作用有鉴于此，阿拉伯联合酋长国代表团仔细研究了俄罗斯联邦提交的案文，并支持其中的一些内容，她说，并解释说，它最终投了弃权票，因为它希望看到有人呼吁在全国范围内停止敌对行动。

她补充说，持续的战斗阻止了人道主义援助的运送在促成苏梅车队交付的对话的基础上，还需要就其他技术步骤——例如平民疏散——达成一致她说：“安理会需要通过一种专门的妥协产品来应对这种情况，其中包括我们都可以同意的要素，”她强调，尽管今天不可能达成协议，但安理会不能取消其帮助那些需要帮助的人的责任在乌克兰。

THOMAS-GREENFIELD 女士（美国）第二次发言回应俄罗斯联邦代表询问美国为何没有否决草案，她说没有必要采取这样的行动她补充说，文本不值得行使这种权力，并宣称：“我们不需要这种滑稽的决议来提供人道主义援助。

” 她接着指出，美国迄今已向乌克兰人民提供了超过 6 亿美元，并将继续这样做RAMÍREZ 先生（墨西哥）说，他再次发言，因为俄罗斯联邦代表直接提到了他的代表团，重申他的国家仍然愿意就解决危机的方法进行坦诚对话，并就安理会的最佳方式向最需要的人提供支持和人道主义援助。

安理会今天未能通过一项要求在乌克兰保护平民并呼吁人道主义援助不受阻碍地进入的决议草案，因为一些代表拒绝了该案文，认为俄罗斯联邦试图为其对其邻国的侵略进行辩护该草案由俄罗斯联邦提出，以 2 票赞成（中国、俄罗斯联邦）、0 票反对、13 票弃权而被否决。

这是理事会自 2 月 24 日以来的第三次投票（见新闻稿SC/14808和SC/14809），需要 9 票赞成且无否决票才能通过白俄罗斯、朝鲜民主主义人民共和国和叙利亚与俄罗斯联邦一起提交了案文按照其条款，安理会将要求平民得到充分保护，所有各方确保尊重和保护所有专门从事医疗职责的医务人员和人道主义人员；他们尊重与平民人口生存必不可少的物体有关的国际法；允许安全和不受阻碍地前往乌克兰以外的目的地，包括外国人，不受歧视。

投票后，俄罗斯联邦代表表示，这一行动暴露了所有那些认为人道主义档案政治化比向弱势群体提供援助更重要的人他认为，没有解决方案只会使当地人道主义者的生活复杂化，并使基辅无视停火的呼吁“基辅将继续使用平民作为人体盾牌，并在医院和幼儿园附近部署重型武器，”他警告说，并补充说，俄罗斯联邦将尝试解决人道主义问题，就像它在顿巴斯所做的那样，“你宁愿忘记他们的苦难”。

然而，一些代表谴责该草案试图掩盖一场野蛮的侵略运动美国代表称，俄罗斯联邦试图提交一份草案，要求国际社会解决由它单独造成的人道主义危机，这是“不合情理的”“很明显，俄罗斯并不关心不断恶化的人道主义状况以及战争摧毁的数百万人的生命和梦想，”她在解释其代表团的弃权时强调。

她谴责俄罗斯联邦试图让安理会参与其“站不住脚的捏造”，并指出草案没有提到其作为危机唯一原因的作用法国代表表示同意，并宣称：“这种做法不会愚弄任何人” 回顾他的国家和墨西哥真诚地谈判了一份人道主义草案，他说，鉴于俄罗斯联邦的阻挠，他们随后决定将其提交给联合国大会。

墨西哥代表补充说，在 3 月 14 日宣布之后，“很奇怪”，俄罗斯联邦决定提出替代案文他解释说，他的代表团今天投了弃权票，因为该草案试图改变墨西哥和法国代表团谈判的某些段落的含义它还没有提及《联合国宪章》第 2.4 条——关于禁止或威胁对一国的领土完整或政治独立使用武力——以及明确停止敌对行动。

中国代表解释说，中国代表团支持草案是基于呼吁国际社会高度重视人道主义局势，呼吁各方在保护平民方面进行协调他敦促各方聚焦人道问题，超越政治分歧，努力寻求共识会议开始时，安理会为今天去世的美国前国务卿马德琳·K·奥尔布赖特默哀片刻。

今天发言的还有英国、阿尔巴尼亚、加纳、墨西哥、爱尔兰、挪威、巴西、加蓬和阿拉伯联合酋长国的代表会议于下午 5 点 07 分开始，于下午 6 点 01 分结束声明VASSILY A. NEBENZIA（俄罗斯联邦

) 欢迎墨西哥和法国就乌克兰局势提交人道主义决议的倡议，英国和美国的同事将这一希望破灭，他们认为这是不必要的他说，安理会反而开始了相互指责和指责的政策，并补充说，西方国家以未经证实的方式声称，安理会不能通过俄罗斯联邦提交的关于乌克兰的人道主义草案。

他断然拒绝这样一个前提，他强调说，他的代表团正在提交一份基于法墨文本的草案，该文本没有被政治化，因此类似于其他人道主义草案与其继续利用这个问题，LINDA THOMAS-GREENFIELD（美国）说，俄罗斯联邦正在利用安理会为其残暴行为提供掩护。

她强调，它胆大妄为地提交一份决议草案，要求国际社会解决由它单独造成的人道主义危机，这是“不合情理的”在解释美国将投弃权票时，她说：“很明显，俄罗斯并不关心不断恶化的人道主义状况以及战争已经粉碎的数百万人的生命和梦想。

” 她重申：“俄罗斯是侵略者、攻击者、入侵者，是乌克兰唯一参与对乌克兰人民进行残暴运动的一方”她注意到俄罗斯联邦要求安理会通过一项不承认自己有罪的决议，并指出世界已经看到数百万妇女和儿童逃生的画面；流血的孕妇被抬出废墟；炮击幼儿园、孤儿院和人道主义走廊；袭击袭击了公寓楼、天然气和供水管道以及一座核电站。

她说，还有一些人在排队等候面包时被XX6 岁的大屠杀幸存者的炮击，并补充说，如果委员会认为莫斯科的虚假信息，“这些都是电影布景，有演员”。

回顾美国 3 月 22 日第三次警告俄罗斯联邦可能使用化学或生物武器，她说：“请记住我的话，俄罗斯将继续为它对乌克兰人民所做的事情负责 ” 她指出，它试图通过提出一项没有提及其作为这场危机的唯一原因的作用的决议，使安理会成为其脆弱捏造的同谋，她指出，并申明：“我们不会参与其中。

”她接着指责俄罗斯联邦阻止安理会执行其任务，并强调美国与大多数联合国会员国一样与乌克兰人民站在一起她预测，俄罗斯联邦否认真相的努力将继续失败引用今天去世的美国前国务卿马德琳·K·奥尔布赖特的话，她说：“从逃离铁幕的人那里拿走它。

我知道当你给俄罗斯人开绿灯时会发生什么” 她警告说，如果安理会通过这项决议，这就是安理会今天将要做的事情理事会随后以 2 票赞成（中国、俄罗斯联邦）、0 票反对、13 票弃权未能通过该决议草案NICOLAS DE RIVIÈRE（。

法国）说，刚刚拒绝的案文是为侵略乌克兰辩护的策略“他们正在将俄罗斯和俄罗斯经济卷入一场他们并不寻求的战争，”他说，并补充说，莫斯科现在正寻求在安理会的努力中发挥作用他指出，如果俄罗斯联邦真的想帮助乌克兰人民，它只需要结束战争，并强调：“这种做法不会愚弄任何人。

” 他申明，安理会不会允许自己以这种方式被利用他接着解释说，虽然法国和墨西哥代表团本着诚意就人道主义草案进行谈判，但鉴于俄罗斯联邦的阻挠，他们决定将其提交大会——而不是在安理会进行表决——芭芭拉伍德沃德（

英国)，并指出马里乌波尔市有超过 100,000 人现在生活在“中世纪的围困”之下，乌克兰的人道主义危机毫无疑问，因为其人民正在忍受“人间地狱”他说，与此同时，全球范围内飞涨的食品、能源和化肥价格有可能演变成全球饥饿危机。

她强调说，在这种背景下，英国不会投票支持任何不承认俄罗斯联邦是正在发生的人道主义灾难“因此是结束它的关键”的唯一原因的决议她指出，莫斯科代表团今天提出的草案呼吁各方维护国际法，无视俄罗斯联邦违反国际法的责任，并补充说，它也无视该国轰炸房屋、学校和其他民用设施的事实。

FERIT HOXHA (阿尔巴尼亚) 说，这场战争从一开始就是不合理、无端和非法的，并且每天都在变得更加致命，并补充说，正在被逐块殴打的马里乌波尔是俄罗斯联邦向世界展示的真面目他强调国际社会了解造成毁灭性人道主义危机的真正原因，并表示俄罗斯联邦无需呼吁停火或保护平民，因为其行动是根本原因。

他补充说：“我们没有落入这样的陷阱，”或者投票结果刚刚表现出的嘲弄他呼吁俄罗斯联邦“撤军，打包回家”，称该国是造成人道主义危机的唯一和独特的原因，并声称，由于它的痴迷，不能与受害者乌克兰或其他任何人分担责任。

他说，带有误导性标题的案文是虚伪的山，没有骨气和无用，这就是他的代表团没有投赞成票的原因，他强调哈罗德·阿德莱·阿吉曼（加纳）对俄罗斯联邦入侵乌克兰后的人道主义局势表示关切，加纳仍然致力于为解决其人民的苦难做出任何真正的努力

他的代表团投了弃权票，因为该决议草案没有谈到国际社会对这场人道主义灾难的既定立场，也没有谈到立即无条件停止敌对行动的要求，这是建立可靠的人道主义努力框架的重要组成部分这是中立、公正和独立的虽然不幸的是，安理会未能就如何解决乌克兰战争达成共识，但联合国不仅仅是安理会内部的工作。

因此，他赞扬乌克兰男女的勇敢，他指出，赞扬本组织其他实体为给战争的许多受害者带来希望、为平民提供安全通道以及为危急的人提供食品和yao品所做的努力需要在被围困的城市JUAN RAMÓN DE LA SOURCE RAMÍREZ（

墨西哥)，解释了他的代表团的弃权，说他的国家和法国就人道主义草案进行了透明的磋商，这将使安理会能够承担其与乌克兰冲突有关的责任他指出，双方坦率地交换了立场，旨在达成一个平衡的文本，以获得必要的支持，但在磋商之后，很明显没有条件达成一致。

“很奇怪，”他说，在 3 月 14 日宣布墨西哥和法国将在大会上采取主动行动后，俄罗斯联邦决定在第二天提出替代方案进行投票他指出，虽然俄罗斯代表团推迟了投票，但其案文没有考虑墨西哥的任何立场，也没有考虑其他国家的立场，回顾案文于 3 月 16 日“变为蓝色”，仅对两个字进行了更改。

他说，虽然该草案似乎包含墨西哥和法国提交的原始草案的要素，但它试图改变某些段落的含义，并指出所寻求的平衡——这是发送给总干事的案文的基础大会 — 被排除在外他接着指出，该案文没有提及《联合国宪章》关于禁止或威胁对一国的领土完整或政治独立使用武力的第 2.4 条，也没有提及明确停止敌对行动。

. 他强调，如此缺乏的案文并没有回应当地的现实，也没有回应紧迫的平民需求，进一步强调了墨西哥对人道主义行动的优先关注，马丁·加拉格尔（爱尔兰) 说，他的代表团在投票中投了弃权票，原因很简单：“俄罗斯联邦提交的案文无助于缓解乌克兰人民的人道主义苦难。

” 事实上，它没有呼吁采取能够结束平民死亡、停止破坏乌克兰城市、促进安全和不受阻碍地疏散平民和人道主义准入的措施——立即结束敌对行动他将草案描述为侵略者“对多边体系的愤世嫉俗的滥用”，并强调，如果莫斯科希望采取行动减轻乌克兰人民的人道主义苦难，就应该立即结束战争。

他对俄罗斯联邦阻止安理会采取行动表示遗憾，他补充说：MONA JU

然而，在一次又一次的会议中，它希望安理会接受它的报告、报告和观点，就好像它来自一个中立的地方一样近一个月来，俄罗斯联邦继续对乌克兰进行应受谴责的入侵平民遭到袭击、受伤和杀害——即使他们试图逃到安全地带“就在我们说话的时候，俄罗斯正在轰炸家庭、学校和医院，”她肯定地说。

今天摆在安理会面前的不是中立、平衡的人道主义解决方案这是一种分心俄罗斯联邦的战争明显违反了乌克兰的主权和领土完整，违反了国际法和《联合国宪章》的原则“如果俄罗斯联邦关心保护乌克兰平民，它就可以停止这场毫无意义的战争，”她说。

“他们现在应该这样做”罗纳尔多·科斯塔·菲略（巴西) 说，越来越多的关于平民伤亡的报道，包括儿童、难民和流离失所者，揭示了不断恶化的局势，并补充说，尽管政治观点不同，安理会应该能够解决这个问题他申明，在人道主义问题上真正有意义的解决方案应该促进实地的真正帮助，帮助促进达成协议，加强对国际人道主义法的遵守，并促进平民的安全通行和人道主义援助的畅通无阻。

他强调，结束敌对行动是任何人道主义努力的组成部分，任何安理会决议都应开放给其 15 个成员进行包容性讨论，并努力容纳所有观点虽然注意到今天的草案提出了许多关于保护平民的重要内容，他说，它仍然没有提到停止敌对行动——这也是他的代表团投弃权票的原因之一。

他补充说，它也没有回忆起相称性、必要性和人道原则，以及采取一切可行预防措施以避免或尽量减少对平民和民用物体的损害的义务他申明，巴西将处理任何有意义、包容和透明的倡议，并敦促各方真诚地谈判以结束敌对行动ZHANG JUN (

China) 表示，人道局势的持续恶化及其外溢效应已引发国际社会的广泛关注看到人道救援人员伤亡人数不断增加、严重短缺，令人痛心，敦促安理会切实履行维护国际和平与安全的首要责任，在人道局势中发挥应有的作用。

他指出，中国提出了六点倡议，并向在乌克兰的红十字国际委员会提供了多批物资回顾安理会过去几周就法国和墨西哥以及俄罗斯联邦提出的草案反复磋商，呼吁各方关注人道主义问题，超越政治分歧，努力寻求共识他对安理会最终未能达成尽可能广泛的协议表示遗憾，并解释说，他的代表团对该决议草案投赞成票是因为它呼吁国际社会高度重视人道主义局势，并呼吁各方协调保护平民，特别是妇女、儿童和其他弱势群体。

他强调，中方始终坚持尊重各国主权和领土完整，认真对待各国正当安全关切，当前关键是各方拿出政治意愿，国际社会为国际社会创造空间和平MICHEL XAVIER BIANG（加蓬）强调他的国家对支持日内瓦公约及其附加议定书的价值观的信念，并表示它们构成了不得与政治姿态相结合的人道主义方面的框架。

他解释说，加蓬投了弃权票，因为人道主义问题正在分裂人类并被用于其他目的，并强调它们应该成为社会契约的一部分NEBENZIA 先生（俄罗斯联邦）感谢决议草案的共同提案国，他说投票揭露了所有那些认为人道主义档案政治化比向弱势群体提供援助更重要的人。

当问及美国代表团为何选择弃权时，他说真正的动机已被理解他指出，与此同时，墨西哥代表似乎俄罗斯联邦出乎意料地将该草案付诸表决，并澄清说他的代表团支持墨西哥-法国草案，除了其政治化的段落他说，俄罗斯联邦的草案呼吁建立停火和人道主义暂停，以安全、不受阻碍地疏散平民，并补充说，那些表示愿意这样做的人可以不受任何歧视地离开。

它还呼吁不要攻击关键基础设施或在人口稠密地区放置重型军事装备，并确保保护医务人员、人道对待被拘留者和保护平民然而，他坚称，出于政治原因，安理会拒绝支持该案文相反，它听说俄罗斯联邦正准备在乌克兰使用化学和生物武器。

“这是一个难以想象的指控，”他强调说“相信我们，我们还有其他作战手段他接着表示，没有解决方案只会使当地人道主义者的生活复杂化，并让基辅无视停火的呼吁“基辅将继续使用平民作为人体盾牌，并在医院和幼儿园附近部署重型武器，”他说，并补充说俄罗斯联邦将尝试解决人道主义问题，就像它在顿巴斯所做的那样，“你宁愿忘记他们的苦难”。

他告诫不要将人道主义问题政治化，并对安理会无法通过一项能够解决这些挑战的案文表示遗憾，并表示俄罗斯联邦和所有真正感兴趣的人将尽最大努力减轻平民的困境LANA ZAKI NUSSEIBEH (阿拉伯联合酋长国

)，3 月份的理事会主席，以她的国家身份发言，欢迎俄罗斯联邦、乌克兰和联合国之间的协调，最近导致第一批人道主义车队抵达乌克兰东部的苏梅不过，她指出，安理会在切实应对危机方面也发挥着至关重要的作用有鉴于此，阿拉伯联合酋长国代表团仔细研究了俄罗斯联邦提交的案文，并支持其中的一些内容，她说，并解释说，它最终投了弃权票，因为它希望看到有人呼吁在全国范围内停止敌对行动。

她补充说，持续的战斗阻止了人道主义援助的运送在促成苏梅车队交付的对话的基础上，还需要就其他技术步骤——例如平民疏散——达成一致她说：“安理会需要通过一种专门的妥协产品来应对这种情况，其中包括我们都可以同意的要素，”她强调，尽管今天不可能达成协议，但安理会不能取消其帮助那些需要帮助的人的责任在乌克兰。

THOMAS-GREENFIELD 女士（美国）第二次发言回应俄罗斯联邦代表询问美国为何没有否决草案，她说没有必要采取这样的行动她补充说，文本不值得行使这种权力，并宣称：“我们不需要这种滑稽的决议来提供人道主义援助。

” 她接着指出，美国迄今已向乌克兰人民提供了超过 6 亿美元（此数字有误，2022年以来美国已向乌克兰提供了约8亿美元的弹yao法进行坦诚对话，并就安理会的最佳方式向最需要的人提供支持和人道主义援助。