两会专访全国人大代表陈恢清 湖南株洲力争在高质量发展上走在前列

（全国人大代表、株洲市市长陈恢清）近年来，湖南省株洲市坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全力培育制造名城、加快建设幸福株洲，在全省率先成立了打造“三个高地”指挥部，实战化运行，扁平化指挥，推进“三高四新”战略定位和使命任务在株洲落地落实，高质量发展呈现良好态势。

株洲在全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，大力培育制造名城、加快建设幸福株洲、推动株洲高质量发展方面，取得了哪些成就？今后有什么举措？本刊日前就此采访了全国人大代表、株洲市市长陈恢清《香港经济导报》。

：株洲作为制造名城，在高质量发展方面取得了哪些成就？陈恢清代表：2022年，株洲全年地区生产总值增长4.5%，达到3616.8亿元，人均地区生产总值达到1.4万美元；规模工业增加值增长8.3%，居全省第2位；地方一般公共预算收入增长6.2%，地方税收收入增长6.3%，地方税收总量居全省第二，占地方收入比重居全省第一；城镇居民人均收入达到54862元，农村居民人均收入达到27273元，均居全省第二位。

一是制造名城赢得新优势13条新兴产业链产值突破6000亿元，制造业占GDP的比重达到33.9%轨道交通装备、中小航空发动机获评国家先进制造业集群，获评数量占据全省“半壁江山”，新增4个省级产业集群，国省集群数量稳居全省第一。

全国制造业城市排名居第36位制造业税收占比31.9%，成为拉动财税增长“第一动力”“工业稳增长”连续两年获国务院真抓实干表扬激励获批全国首批产业链供应链生态体系建设试点城市、全国老工业城市重点联系城市在株洲，喝一盏茶的工夫，可以把制造一台机车的上万个零部件，在方圆5公里范围内集齐。

二是科技创新实现新突破全社会研发投入强度稳定在3%以上，连续四年稳居全省首位国家创新型城市排名全国第28位，入选国家知识产权强市建设试点城市高新技术企业突破1100家，国家专精特新小巨人企业达到58家，其中国家重点小巨人企业25家，国家制造业单项冠军达到11个。

功率半导体集成技术、重载快捷大功率电力机车2家全国重点实验室正式获批，国家级创新平台达到57家，国省级科创平台位居全国非省会城市前列三是改革开放取得新成效国资国企、投融资、要素市场化等改革实现突破创新推出“制造名城早餐会”“企业办事不求人”“一件事一次办”“六即改革”“产业项目全生命周期服务”等制度机制，营商环境评价连续三年居全省第2位，获省政府真抓实干表扬激励。

加快推进高水平对外开放，湘粤非铁海联运班列实现常态化运行，保税物流中心全国排名前进20位，获批设立国家跨境电子商务综合试验区高质量办好第十届全球湘商大会等重大活动，株洲产品畅销160多个国家和地区四是幸福株洲彰显新气象。

城镇化率居全省第二，入选国家“Ⅱ型大城市”成功蝉联全国文明城市、国家卫生城市财政支出七成以上用于民生，岗位、学位、床位、车位、梯位、厕位民生“六位”建设成效明显，“零就业家庭”保持动态清零，城乡居民养老保险基础养老金“七连增”，企业退休人员养老金实现“十八连涨”，城乡低保实现“九连提”。

彻全国“两会”精神，以打造“三个高地”为统揽，踔厉奋发、勇毅前行，力争在高质量发展上走在前列，为全国大局作出新的更大贡献。

今年力争实现“三突破三新增”：地区生产总值增长7.5%左右，突破4000亿元，人均地区生产总值突破10万元，园区技工贸收入突破6000亿元；新增1个千亿产业、1个千亿园区、1家百亿企业重点在以下方面下功夫。

一是全力建设现代化产业体系大力开展“项目攻坚年”活动，深入实施产业发展“千百十”工程，提质升级“3+3+2”现代产业体系，加快打造轨道交通装备、航空动力等世界级产业集群，以及先进硬质材料、先进陶瓷等国家级产业集群，力争规模工业增加值增长8.5%左右，制造业占地区生产总值比重达34%以上。

二是全力推进高水平科技自立自强坚持“四个面向”，加快实施创新驱动发展战略加大多元化科技投入，搭建更多高水平科技创新平台，发挥厂所结合优势和企业主体作用，培育科技企业梯队，主攻关键核心技术，加快力能和冰风洞大科学装置等项目建设，推动永磁动力、高分子新材料、新能源装备等平台进入“国家队”，不断开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。

三是全力深化改革开放大力落实国家机构改革要求，提升政府治理效能深入推进国资国企、财税体制、要素市场化、资源管理体制、农村“三社合一”等改革推动外贸市场主体高质量发展，推进跨境电子商务综合试验区建设，湘粤非铁海联运班列全年开行300列以上，力争进出口总额增长20%左右。

美乡村五是全力优化营商环境。

大力开展“最高时效度、最优便利度、最好满意度”服务市场主体竞赛活动，深化“一网通办”，打造“一件事一次办”“企业办事不求人”升级版，心甘情愿、心急如焚为企服务，擦亮“创业株洲、万事无忧”服务品牌六是全力增进民生福祉。

坚持以人民为中心，坚持尽力而为、量力而行，加快民生领域补短板强弱项提质量，在全面完成省民生实事基础上，重点办好打造幸福屋场等十大重点民生实事，着力解决就业、医疗、教育、养老等人民群众急难愁盼问题，让人民物质更加富裕、精神更加富有、生活更加幸福。